衡阳市衡山县城总体规划(2000-2020)
项目名称:衡阳市衡山县城总体规划(2000-2020)
项目地点 /Location: 湖南省衡阳市衡山县
人口 /Population:: 10.0 万人
面积 /Area: 9.97 平方千米
完成时间 /Completion: 1997.10
委托编制单位 /Client: 衡山县规划局
获奖情况 /Awards: 1998 年湖南省建设委员会一等奖 、2000 年中华人民共和国建设部二等奖
衡山县隶湖南省属衡阳市,县城位于湘江、京广铁路、107 国道与 1820 省道的交汇处,是我国著名的佛教胜地之一的南岳衡山的门户。 1996 年底县城总人口 39.4 万人,总面积934km²,全县财政收入 7278 万元; 县城城镇人口 4.6 万人,建成区面积 4.2km²。本次规划是在 1990 年规划修编基础上的再次修编。
一、规划构思
1、加强规划深度研究,力求规划的前瞻性和科学性。
2、根据小城镇建设与管理的实际需要,将县城总体规划内容和成果进行层次性扩充,全面深化小城镇总体规划。
3、实行规划问题和规划目标双重向导,努力提高规划对解决当前城市发展建设问题的实用性和对建设跨世纪现代化新城市的引导性。
4、应用现代系统方法论和计算机信息技术支持规划决策。
5、节约用地、保护耕地。
6、以人为本,保护环境,建立和谐的人地关系,构建根据现代山水城市和有机疏散的生态城市。
二、空间布局
1、以 107 国道和县道线为发展轴线布局各建制镇;按“大衡山”中等城市构想,对县城附近的新塘镇、大源渡镇小城镇群体,进行人口规模、城镇职能、交通联系、基础设施等进行协调规划与布局。
2、为保护基本农田和森林,在总体布局上,城市形成有机疏散的组团机构;将老城区扩建为综合中心城区,沿 107 国道开辟居住综合区和高新区工业区,琵琶洲建成综合工业区;组团间山林、水体、高效农田有机地契入城市;湘江、观湘洲、紫巾山与赵家山、螺头山水库、白龙潭水库和琵琶洲水上公园,形成“一江一洲”、“二山三水”的山水城市结构,结合防洪开辟湘江风光带。
三、创新与特色
1、规划思路结合“城市规划新技术应用”与”小城市总体规划理论、内容、编制方法的研究实践”两项科研课题,研究小城市总体规划发展的一般问题和衡山县城总体规划修编的具体问题。
2、运用钱学森所创导的从定性到定量综合集成的系统工程的新思路与新方法,采用多种形式研究和解决问题。广泛发动群众参与规划,做到市民、专家、领导相结合,城市规划与相临学科相结合,为城市规划研究与设计提供决策支持。
3、规划修编全过程采用计算机辅助设计,应用情景分析法、电子表格(EXCEL)、人工神经网络、QRSII 软件、CAD 技术、多媒体演播系统模拟,进行预测、计算、评价、成图、汇报等,大大提高了规划设计的工作效率和科学性。
4、将小城镇总体规划扩充为县域及县城发展规划、县城建设规划、规划控制管理三个层次;对《城市规划编制办法》所规定的内容进行了较多的补充和完善,如地价等级划分、社会化服务体系规划、县域土地利用规划、城镇体系规划的深化、容量规划、控制管理规划等,使小城市总体规划达到了大中城市分区规划深度。
四、主要技术经济指标
现状(1997 年)
人口:4.6 万人 建设用地面积:417.60 万 m² 人均建设用地:90.78m²/ 人
近期(2005 年)
人口:7.0 万人 建设用地面积:667.31 万 m² 人均建设用地:95.33m²/ 人
规划期(2015 年)
人口:10 万人 建设用地面积:997.30 万 m² 人均建设用地:99.73m²/ 人
县域城市化水平 :38.3%
县城占全县人口比重:21.7% 县城占城镇人口比重:56.6%
规划区范围:49.75km² 占用耕地:70.5 万 m²
县城建设占用的耕地占新增城建用地比重:12.16%
全县新增建设用地:270 万 m² 占用耕地:58 万 m²
全县耕地补偿:170 万 m²
城市扩展系数:1.12
人均绿地:11.86m²/ 人(不含森林公园)绿地率:35% 绿地覆盖率:45%
居住、工业、道路广场、绿地四项占城市建设用地比例:74.91%
人均道路面积:13.64m²/ 人 主次干道路网密度:5.48km/ km²
生活用水标准:300 升 / 人 . 日 生活用电标准:800 瓦 / 人
电话普及率:35 部 / 百人 有线电视普及率:100%
工业污水处理率:90% 工业废弃物处理率:95% 城市污水处理率:60%
固体废弃物处理率:98% 生活垃圾无害处理率:100%
全县水土流失率:≤ 2% 全县森林覆盖率:50%