怀化市沅陵县城总体规划（2003-2020）
项目地点 /Location： 怀化市沅陵县
人口 /Population: 7.6 万人
面积 /Area： 6.13 平方千米
完成时间 /Completion： 2005.06
委托编制单位 /Client： 沅陵县人民政府
获奖情况 /Awards： 2005 年湖南省建设厅二等奖
一、概论
沅陵县位于湖南省西北部，怀化市北端，沅水中游，历为“湘西门户”。地处云贵高原向江南丘陵过渡的地带，其地理位置为东经 110° 05′～ 110° 08′ , 北纬 28° 04′～ 29° 02′之间，东临桃源、安化，西毗泸溪、古丈、永顺，南接溆浦、辰溪，北靠张家界。全县总面积为 5825.1平方公里，为湖南省之冠，其中耕地面积 3.9919 万公顷。319 国道南北纵贯沅陵县域。
沅陵县属于亚热带季风湿润气候区，主要气候特点表现为：四季分明，热量充足，雨水集中，严寒期短，暑热期长，夏季多旱。由于东西地形复杂的影响且森林植被覆盖程度不一，因而气候差异较大，垂直立体气候变化比较明显。
二、县域城镇体系规划
1．城镇发展指导思想
（1）以西部大开发、“大湘西”开发为契机，加快城镇化进程，实施城镇带动发展战略；
（2）坚持可持续发展战略，重视区域协调发展，合理利用资源，保护耕地，节约用地，最大限度地协调资源、环境与发展的关系，力求经济、社会与环境效益的协调统一。
2．城镇发展目标
（1）城镇化水平与规模
2010 年全县总人口 67 万，城镇人口 22 万，城镇化水平 33%；
2020 年全县总人口 73 万，城镇人口 32 万，城镇化水平 44%；
（2）城镇数量
2020 年县城 1 个，县城以外建制镇 8 个，乡集镇 14 个。
（3）城镇经济结构
整体向较高档次迈进。积极发展以农林产品深加工为主的劳动密集型产业和旅游业为主的第三产业。
三、城市总体布局
1． 城市性质
本次规划将县城性质定为：全县的政治、经济、文化中心，湘西金三角的重要组成部分，是一个以旅游为主的，具有深厚文化特色和地方特色的山水城市。
2．沅陵县城现状人口 7.2147 万人，城镇建设用地面积 6.13 平方公里，人均建设用地 85 平方米。
本次规划确定：2010 年人口规模 11 万人，城市用地规模 9.9 平方公里，人均建设用地 90 平方米； 2015 年人口规模 13 万人，城市用地规模 12.00 平方公里，人均建设用地 92.31 平方米；2020 年人口规模 16 万人，城市用地规模15.32 平方公里，人均建设用地 95 平方米。
3．城市用地发展方向
近期发展方向：沿着长渝高速公路沅陵连接线和水田溶发展。
中期发展方向：沿沅水南岸发展。
远期发展方向：城市继续向南生长，发展到苦滕铺，向西生长，发展到太常，形成健全的城市功能和结构。
4．县城结构受沅水、酉水与蓝溪的分割呈现出山水相间的组团式布局结构。可谓城在山水中、山水在城中，山、水、洲、城相映生辉。
5．城市结构为“一座新城、两个片区、三条风光带、四个功能组团”。
四、近期建设规划
为适应城镇动态发展建设的特点，规划实施应突出近期建设，近期建设年限为 2003 － 2010 年；近期城市人口规模为 11 万人，人均用地指标 90平方米 ，用地规模达 9.9平方千米。
五、远景设想规划
1．远景规划为概念规划，远景发展方向为太常组团和城南组团西部。
2．远景的发展模式主要是内涵式发展。考虑城市的环境质量，城市的规模大不应大规模扩大，以免破坏城市的环境质量。
3．进一步完善供水、水利、能源等基础设施，自来水厂按每万人 1 万吨水的供给能力设计；县城综合防治设施应保证万无一失；交通运输应安全通畅，形成完美的道路网骨架；城市形象应再上新台阶，特色更加鲜明。
4．提高电信通讯网综合能力，县城电话普及率达 100%，广播覆盖率达 100%；普及有线电视，宽带网，普及高中教育，加大科技工作力度，建立和完善医疗卫生保健服务体系，大力推进保险，社会福利与民政事业。