益阳市污水治理专项规划
项目地点 /Location： 湖南省益阳市
面积 /Area： 109 平方公里
委托编制单位 /Client： 益阳市规划局
一、规划地点
益阳市中心城区，包括主城区和东部新区
二、城市性质与规模
1、为响应“十二五”规划与 2015 年 4 月国务院发布“水十条”，益阳市的污水管网及污水处理厂规划、渠道治理、湖泊治理需要统一规划，并且编制污水治理专项规划指导全市污水治理势在必行。
2、益阳市人民政府下达的《2015 年度中心城区基础设施建设和两年治污计划》（益政函﹝ 2015 ﹞ 20 号），要求加强资江流域锑污染治理，确保饮用水安全；加强湖泊、水库生态环境保护修复，确保 90% 湖泊、水库达到Ⅲ类以上水质；以及基础设施（包括污水管网、污水提升泵站、污水处理厂）的建设。因此，益阳市中心城区需要编制统一的污水治理规划。
3. 城市排水工程是城市重要的基础设施，具有系统性、整体性强的特点。
4. 随着益阳市工业、企业的蓬勃发展，以及居住区的加速发展，城市道路的新建、扩建、改建，促使排水基础设施建设速度加快，对排水体制、排水方向、计算原则等急待有指导性的总体规划作为依据。
5. 随着益阳市城市建设的大力发展，以及工业、企业的迅速发展，益阳市的污水量越来越大。然而，益阳市大部分管网都是雨污合流管，并且大部分都汇入明渠，促使明渠变“臭水沟”，使渠道附近的环境越来越恶劣，严重影响渠道两边居民的生活。
6. 益阳市中心城区的明渠和河流已遭受严重污染，归因于中心城区没有实行雨污分流制，污水通过雨水管道排入明渠、河流。因此，中心城区实行雨污分流制势在必行。
三、规划范围
以《益阳市城市总体规划（2004-2020 年）2013 年修改》确定的中心城区为规划范围，包括资阳片区、会龙片区、桃花仑片区、东港片区、高新区梓山湖片区、龙岭片区、高新区寨子仑片区、清溪片区、沧水铺片区、鱼形山两型社区实践区片区，面积供 109 平方公里。
四、规划原则
1. 与总体规划和排水专项规划大体保持一致
2. 与城市经济发展相协调
3. 坚持全面规划的方针
4. 近远期结合
5. 节省能源
6. 合理确定设计参数及规模
7. 充分利用现有设施
五、技术路线
本规划的技术路线是以“可持续发展、统筹安排、经济合理、保护生态环境”为指导思想，以相关规范、标准、法规为依据，以现有的相关规划成果及研究理论为技术起点，结合现场调查所收集的资料，广泛征求建设单位、主管部门、上位规划及具有丰富排水专项规划经验的设计单位及当地群众的意见，以系统优化分析方法为重要手段，制定出目标明确、技术先进、经济合理，易于实施的规划方案，使益阳市中心城区整个规划系统达到较优目的。
六、规划目标
规划对象：规划对象为城镇排放的综合生活污水、工业废水、入渗地下水。
1、水环境保护目标
1）兰溪河、志溪河、清溪河达到Ⅱ—Ⅲ类水质；
2）资江流域一级水源保护区达到 II 类水质；
3）梓山湖水质达到Ⅲ类水质；
4）秀峰湖、马良湖等规划区内的景观湖、景观渠水质达到Ⅳ类水质。
2、污水治理目标
1）建成完善的雨、污水系统
2）改善水环境状况，提高污水处理率，促进协调发展
3）改善排水设施，促进经济发展
七、污水治理工程近期建设
为了方便运行管理和配合“两年治污计划”，以及尽快给中心城区居民创造良好生活环境，把污水治理工程的近期工程建设定为 2015 ～ 2017 年。为使中心城区的污水都能进入污水处理厂，处理达标后排放，并改变一些地区污水直接排入渠道、湖泊、河流的现象，特别是白马山渠道、接城堤渠道、邓石桥渠道、姚家村渠道、茂林渠、中干渠等。逐步推动老城区合流制改分流制工程，以及城区截污管道建设和渠道、湖泊的治理建设，一些污水治理工程必须近期建设。
A. 资阳污水收集区需近期建设的工程主要有：
1. 白马山渠：截污、清淤、换水冲洗。
2. 幸福渠：清淤、夯实基础、埋管。
3. 月塘渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
4. 接城堤渠：截污、清淤、冲洗、沿岸绿化。
5. 高桥渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
6. 马良湖：截污、扩大湖面面积、生态修复、落实责任、完善体制、创新机制。
7. 资阳污水处理厂二期规模：4 万 m³/d。
8. 其它近期开发建设用地、市政道路的污水管道等。
B. 团洲污水收集区需近期建设的工程主要有：
1. 新安渠：截污、清淤。
2. 龙山港渠：截污、清淤。
3. 围山渠：清淤、明渠改暗渠。
4. 桃花仑渠：截污、清淤、修复盖板渠。
5. 团洲渠：截污、清淤。
6. 总干渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
7. 茂林渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
8. 泄洪渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
9. 中干渠：截污、清淤、部分明渠改暗渠、沿岸绿化。
10. 大夏港灌溉渠：截污、清淤。
11. 罗溪渠：截污、清淤。
12. 永丰渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
13. 大丰泵站渠：截污、清淤、明渠改暗渠。
14. 南干渠：截污、清淤。
15. 北干渠：截污、清淤。
16. 全丰渠：截污、清淤。
17. 梓山湖：截污、固体废物治理、生态修复、引资补梓工程、落实责任、完善体制、创新机制。
18. 秀峰湖：固体废物治理、生态修复、增加补水次数、落实责任、完善体制、创新机制。
19. 团洲污水处理厂二期规模：10 万 m³/d
20. 其它近期开发建设用地、市政道路的污水管道等。
C. 南扩区污水收集区需近期建设的工程主要有：
1. 姚家村渠：截污、清淤、沿岸绿化。
2. 邓石桥渠：截污、清淤、沿岸绿化。
3. 南扩区污水处理厂近期规模：3 万 m³/d
4. 其它近期开发建设用地、市政道路的污水管道等。
八、管理措施
1. 全面控制污染物排放
2. 推动经济结构转型升级
3. 着力节约保护水资源
4. 强化科技支撑
5. 充分发挥市场机制作用
6. 严格环境执法监管
7. 切实加强水环境管理
8. 全力保障水生态环境安全
9. 明确和落实各方责任
10. 强化公众参与和社会监督