长沙市宁乡县城总体规划（2000-2020)
项目地点 /Location： 湖南省长沙市宁乡县
人口 /Population: 136.59 万人
面积 /Area： 670.02 平方千米
完成时间 /Completion： 2014 年
委托编制单位 /Client： 宁乡县人民政府
一、总则
1. 规划思想
坚持从宁乡实际出发，全面贯彻落实科学发展观，为宁乡加快推进经济转型升级、保持全面、协调、可持续发展提供规划依据和载体支撑，引导宁乡建设成为全国一流的经济强县、长沙的次中心、湘江
新区的桥头堡、宜居宜业的生态城市。
2. 规划期限
本次规划期限：2010-2020 年；
近期至 2015 年；
规划期末至 2020 年；远景展望至 2030 年。
3. 规划范围
本规划分为宁乡县县域村镇体系规划和宁乡县中心城区规划两个层次。
1）规划区范围
与上位规划《长沙市城市总体规划（2003-2020年）（2013年修订）》中规划区范围相衔接，确定宁乡的规划区为：包括玉潭镇、城郊乡、白马桥乡、历经铺乡、金洲镇、夏铎铺镇、菁华铺乡、回龙铺镇、坝
塘镇、双江口镇和朱良桥乡等 11 个乡镇，总面积 670.02 平方公里。
2）中心城区范围
中心城区范围包括：玉潭镇，城郊乡，白马桥乡，历经铺乡，金洲镇，夏铎铺镇，以及菁华铺乡的傅家塘、八家湾、桃林桥三个村，回龙铺镇的万寿山、新开河两个村，坝塘镇的金洲村和双江口镇的檀树湾、
杨柳桥、长兴、长联、白玉五个村，总面积 345.97 平方公里。
二、县域村镇体系规划
1. 发展目标
在本规划期内，撤县建市，把宁乡建设成为综合实力雄厚，有较强辐射力和吸引力，社会、经济、人口、资源、环境全面协调发展的长株潭城市群重要的门户型节点城市，长沙大都市区经济次中心城市，
力争实现宁乡在长沙崛起中率先发展的战略目标。依托良好的山水环境和人文底蕴，创建环境优美、适宜创业居住的山水生态城市。
2. 发展战略
区域协调、城乡统筹、“两型”示范、生态宜居。
3. 县域村镇体系规划
规划期内宁乡县应强化区域联系，凸显东融西射、北联南接的空间关系，以主要的城镇和区域发展轴线支撑起层级清晰的城镇体系，实现城乡统筹和区域经济平衡发展。形成了“一主七辅、三轴三带、五大功能板块”的县域城镇空间结构。
（1）“一主”：宁乡县中心城区
（2）七辅”：灰汤、花明楼、双凫铺、黄材横市、流沙河、回龙铺、煤炭坝
（3）“三轴”分为“一主两次”：主轴是指长株潭“3+5”城市群中“一核双轴双带”中长（沙）常（德）发展轴贯穿宁乡的部分；两条次轴是指县域内沿娄益高速和长花灰韶高速公路的城镇发展轴。
（4）“三带”分别为，一是依托省道 S209 的城镇发展带；二是由宁韶高速和省道 S208组成的复合城镇发展带；三是沿宁灰省道和 S311 省道的城镇发展带。
（5）“五大板块”分别为：一是北部板块包括朱良桥、双江口等 5 乡镇，二是中部板块包括煤炭坝、枫木桥等 8 乡镇，三是东南板块包括花明楼等 4 乡镇，四是西北板块包括沩山等 4 乡镇，五是西南板块包括沙田等 4 乡镇。
三、中心城区总体规划
1. 城市性质
省会长沙次中心；宁乡县政治、经济、文化中心；宜居宜业的生态城市。
2. 城市职能
（1）全国一流现代经济强县和旅游强县
（2）“两型”产业示范基地及生态环境良好的山水宜居城市
（3）县域政治、经济、科技、文化中心
（4）县域食品、机械、化工、建材工业集中区
（3）全县的政治、经济、文化、信息中心；
（4）具有浓郁地域文化底蕴的山水园林宜居城市。
（5）以机械制造、食品加工等为主导的新兴工业城市。
3. 城市规模
规划期末（2020 年）中心城区人口规模约为 70 万人。
近期（2015 年）中心城区用地规模约为 4200 公顷；人均建设用地面积为 105 平方米。
规划期末（2020 年）中心城区人口规模约为中心城区建设用地为 7503.98 公顷；人均建设用地面积为 107.19 平方米。
4. 发展方向
确定宁乡城市发展方向的策略是：“东进、西控、南限、北拓”。
实施“东进融城”的发展战略。
1）东进 – 发展金洲、融入长沙
2）西控 – 适度西扩、对接益阳
3）南限 – 生态保育、内联腹地
4）北拓 – 拓展经开、转型升级
5. 空间结构
强化核心，形成“两心、两片，多组团、生态圈”的空间布局结构。
1）两心
在玉潭片区形成城市综合服务中心，在沩东新城片区形成专业服务中心。
2）两片
包括玉潭片区和沩东新城片区。
3）多组团
在玉潭片区形成 4 个功能组团，即：老城组团、新城组团、城南组团和经开区组团。在沩东新城片区形成 3 个组团，即：东城组团、金洲新区组团和夏铎铺组团。
4）生态圈
通过组团间的生态廊道和组团内的生态绿带的规划，将城区融入优良的生态基底之中，结合城市公共绿地和滨水开放空间，塑造良好的生态环境和城市绿化景观，为创建宜居的生态城市创造条件。
四、县域综合交通规划
根据县域空间结构布局，确定县域主要的交通廊道。重点加强宁乡与长沙、常德方向的区域主交通廊道，结合区域交通设施构建县域南部和西部区域次交通廊道，并构建宁乡中心城区与县域重点城镇之间的县域交通廊道。
廊道主要依托城际铁路、轨道交通、高速公路、国道、省道组织交通。
（1）区域主交通廊道
重点打造“长沙 – 宁乡 – 益阳 – 常德”区域主交通廊道。
（2）区域次交通廊道
县域西部廊道为“益阳 – 娄底 – 衡阳”廊道，依托益娄衡高速公路、洛湛铁路、G240 等交通设施构建。县域南部廊道为“长沙 – 娄底”廊道，依托长娄高速公路构建。
（3）县域交通廊道
“宁乡 – 花明楼 – 韶山”廊道：主要依托长株潭外环、G240 构建。
“宁乡 – 灰汤”廊道：主要依托宁灰路（S223+S218）构建。
“宁乡 – 沩山”廊道：主要依托 S327 公路构建。