靖州苗族侗族自治县城西城北片区城市设计

项目地点:湖南靖州苗族侗族自治县

规划面积:8.1平方公里

完成时间:2021年 7 月

委托编制单位:靖州苗族侗族自治县住房和城乡建设局/自然资源局

获奖情况:2022年度湖南省优秀国土空间规划设计和案例二等奖

项目类型:城市设计

一、项目背景

为了塑造县城特色风貌,确保在国土空间规划过渡时期县城重点建设项目的有序推进,靖州苗族侗族自治县县委县政府启动了城西城北片区城市设计。

片区北临靖州省级工业集中区,西接国家4A级旅游景区靖州飞山景区,东南与县城建成区融合,规划面积约8.1平方公里。城西城北片区是靖州县城空间拓展与演进的重要增长极。

二、方案构思

强化片区与飞山景区的山、城互渗互融,实现景城融合;

强化片区与省级工业集中区的产城互动,实现产城融合;

强化片区与县城建成区有机共生,实现新旧融合;

强化片区与城镇开发边界外的农业综合体协同发展,实现城乡融合。

三、设计主要内容

本项目城市设计主要内容包括以下七个部分:

1.在充分研究靖州县城城市空间形态、城市地域文脉、城市山水格局及片区产业业态的基础上,提出片区发展愿景与景观风貌特色定位。

2.架构片区路网骨架,布局片区市政基础设施。

3.结合绿地系统、城市开敞空间并对接飞山景区游步道,布局片区慢行系统。

4.构建片区内城市功能结构、景观结构,规划片区内城市建设用地,划分景观风貌分区。

5.对片区内景观风貌分区、景观廊道、景观风貌节点、公共开敞空间、飞山视域廊道提出管控要求。

6.对片区内建筑风格、建筑形态、建筑高度、建筑色彩、城市重要界面及飞山山前界面的城市天际线提出明确管控要求。

7.在城市运营理念指引下进行片区开发策划,布局片区内城市开发单元与开发触媒,拟定开发时序并建立开发项目库。

四、方案特色

特色一:以片区业态规划为导引的城市设计

通过城市区位优势、资源禀赋、产业基础、政策红利、文化底蕴的综合分析规划片区内产业业态,以产业业态的空间布局与人的活动轨迹作为片区建设用地空间布局的依据,在此基础上架构片区城市空间形态与景观骨架。

特色二:以片区开发策划为导引的城市设计

遵循城市运营理念划分片区城市开发单元,依据城市开发单元的不同规模与主体功能设置相应的开发触媒。将开发单元的城市建设细化为项目库,通过开发单元投资估算,测算城市运营资本的盈利性,为政府选择开发模式与城市运营商提供参考。

特色三:兼具时空弹性的城市设计

作为国土空间规划过渡时期的城市设计,项目设计动态跟进了“三区三线”划定与国土空间总体规划的初步成果并进行了设计互动,对城镇开发边界进行了最大与最小的预测,并对两者之间的城乡结合部针对性的进行了留白设计,确保设计成果兼具了时空弹性。

五、实施情况

本项目城市设计实施以来,片区路网骨架正逐步完善。县城城北幼儿园、城北学校、公安局、中医院等重点建设项目在城市设计的引导下,依法依规顺利完成了过渡时期项目选址与规划审批,建设项目正全力推进。

在城市设计的引导下,片区整体开发的模式选择已提上县委县政府的议事日程。飞山脚下,气势如虹的靖州新城美丽画卷正徐徐展开。

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